在昨日“新鮮出爐”的政府工作報告中,有不少新詞是歷史上首次被寫入政府工作報告。
  1、權力清單
  【報告語境】確需設置的行政審批事項,要建立權力清單制度,一律向社會公開。清單之外的,一律不得實施審批。
  【委員解詞】全國政協委員孫太利:權力清單制度既“限權”又“現權”,是政府簡政放權和職能轉變的“自我革命”,釋放出進一步規範“印把子”的信號。曬出“權力家底”,讓公眾對權力邊界不再“雲里霧裡”,使“變相審批”、“隱性審批”失去存活空間,是既“去皮”又“割肉”的舉措。但好制度要有好的落實監督,不要讓好制度變成“稻草人”。
  2、黑名單制度
  【報告語境】對違背市場競爭原則和侵害消費者權益的企業建立黑名單制度,讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通。
  【委員解詞】全國政協委員侯欣一:全面建立“黑名單”制度,對於通常“不怕罰款怕曝光”的企業來說更有威懾力。除了建立企業信用“差評庫”,還要設立“曝光台”,不能“躲貓貓”和“半公開”。要借助市場力量、消費者選擇權、金融機構約束等,形成“一處違法,處處受限”的聯合懲戒,倒逼企業講誠信。
  3、陽光財政
  【報告語境】各級政府預算和決算都要向社會公開,部門預算要逐步公開到基本支出和項目支出,所有財政撥款的“三公”經費都要公開,打造陽光財政,讓群眾看明白、能監督。
  【代表解詞】全國人大代表戴仲川:以前出現個“裸賬鄉”就讓人驚訝,現在“陽光財政”寫入了政府工作報告,各級政府都要“祼賬”了,力度確實大。陽光財政有利於防治腐敗,確保國家的每一分錢都花在刀刃上。有人說,預算不容易看懂。事實上,一個國家的錢怎麼花,就像一個家庭的收支一樣,可以攤開來好好算一算,讓老百姓心裡有數。
  4、互聯網金融
  【報告語境】促進互聯網金融健康發展。
  【代表解詞】全國人大代表李禮輝:互聯網金融是新的金融生態,餘額寶等互聯網金融的一些產品,業務發展非常快,勢必會對傳統金融領域帶來衝擊,形成“鯰魚效應”,促進傳統金融的業務創新和服務創新,這是社會的進步。對這種新的金融生態,不要簡單地反對和制止,而要採取適當、合理、到位的金融監管措施,制定相應法律法規,加以管理規範,促使它健康持續發展。
  5、精準扶貧
  【報告語境】地方要優化整合扶貧資源,實行精準扶貧,確保扶貧到村到戶。
  【代表解詞】全國人大代表王光國:精準扶貧切中了當前扶貧工作的要害。一些地方扶貧資金“撒胡椒面”或被擠占挪用甚至滋生腐敗,這些問題削弱了扶貧應有的效果。報告提出創新扶貧開發方式、扶貧要到村到戶,這才扶到了點子上,因為每個村、每一戶的脫貧才是真正的脫貧。
  6、中國式辦法
  【報告語境】為了人民的身心健康和家庭幸福,我們一定要堅定不移推進醫改,用中國式辦法解決好這個世界性難題。
  【代表解詞】全國人大代表閆希軍:醫改在世界上沒有統一“範本”。新一輪醫改以來,“中國處方”取得了明顯“療效”。但“看病難、看病貴”問題仍未根本解決,醫患矛盾就是深層問題的直接反映之一。期待下一步繼續加大社會公共衛生投入,建立覆蓋全生命周期健康服務體系;提高醫療保障水平,讓百姓“病有所醫”,讓醫院從“效益至上”轉為“患者至上”。
  7、全民閱讀
  【報告語境】發展文化藝術、新聞出版、廣播電影電視、檔案等事業,繁榮發展哲學社會科學,倡導全民閱讀。
  【代表解詞】全國人大代表肖偉:文化是民族的血脈。提出全民閱讀這個概念,反映了國家層面更加重視國民素質的提升。同等學歷的閱讀量,我國和日本、韓國、以色列相比,有的相當於人家的十分之一,甚至幾十分之一。但我相信,只要全社會都來倡導,就能逐步推進文化強國建設。
  8、舌尖上的安全
  【報告語境】嚴守法規和標準,用最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,堅決治理餐桌上的污染,切實保障“舌尖上的安全”。
  【代表解詞】全國人大代表郭乃碩:食品安全問題是老話題,但“舌尖上的安全”是新表述,很質朴、很接地氣。“三個最嚴”預示著下一步將重典治亂,如何落實值得期待。建議將食品安全列入政府官員政績考核,實行更為嚴格的責任追究制度,確保“守土有責”,真正建立覆蓋從田間到餐桌全過程的“無縫監管”機制。
  (據新華社電)  (原標題:8個新鮮詞閃亮政府工作報告)
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